○과천도시공사사장후보자 강신은      (선서) 과천도시공사 사장 후보자 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다. 
                                                  

2024년 9월 12일

                                    

과천도시공사사장후보자 강신은

○과천도시공사사장후보자 강신은      존경하는 우윤화 위원장님 그리고 윤미현 간사님, 김진웅 위원님, 박주리 위원님, 이주연 위원님, 황선희 위원님. 
  바쁘신 의회 일정에도 불구하고 오늘 인사청문회를 위해서 각별한 관심을 가지시고 노고를 아끼시지 않으신 데 대해 감사의 말씀을 드립니다. 
  오늘 저는 과천도시공사 사장 후보자로서 도덕성, 업무능력과 자질 등을 검증받기 위해 이 자리에 섰습니다. 한편으로는 영광스러운 자리이고 다른 한편으로는 부담스러우면서도 막중한 책임감을 느낍니다. 오늘 위원님들의 질의에 성실하고 진실하게 답변드릴 것을 약속드리면서 위원님들의 조언과 질책도 겸허하게 받아들이겠습니다. 
  존경하는 위원장님 그리고 위원 여러분! 
  저는 1991년 10월 대한주택공사, 현재는 한국토지주택공사입니다, 입사해서 33년간 근무하면서 보상, 판매, 업무, 소송, 공동주택 리모델링을 포함한 여러 정비사업, 주거복지사업 등 다양한 업무를 경험해 왔습니다. 아시다시피 LH의 업무는 매우 다양하고 복잡하며 많은 민원과 관련되어 있습니다. 이런 여러 업무를 제대로 수행하려면 전문적인 지식과 폭넓은 시각이 필요합니다. 그래서 바쁜 업무에도 불구하고 부동산학 석사, 법학 박사 학위도 취득하였습니다. 
  LH 근무기간 중 기억나는 많은 업무가 있지만 그래도 개인적으로 가장 기억이 나는 업무는 공동주택 리모델링 사업입니다. 2천년대 초반 지속가능한 개발이 국가적으로 중요한 화두로 등장하고 조기 재건축에 따른 자원 낭비를 방지하기 위해 정부는 공동주택 리모델링을 적극 장려하고 LH가 시범사업을 하도록 요청하였습니다. 리모델링이라는 개념도 생소하고 법령도 정비되지 않은 상태에서 서울시 마포용강 시범아파트 2개 동 60세대의 리모델링 사업을 성공적으로 추진하기 위한 노력 끝에 주민 100%의 동의로 사업을 완수할 수 있었습니다. 리모델링 주민설명회, 리모델링 주택조합 설립, 리모델링 인허가와 착공, 준공까지 전체 리모델링 사업과정에 참여하면서 프로젝트 사업성 분석, 주민들과의 갈등 조정, 건설공사 발주 및 건설사업 관리 등의 노하우를 배울 수 있는 소중한 기회였습니다. 
  2020년 부서장 1급 임용 이후에는 연구지원처장, 서울대학교 경영대학교 교육파견, 법무단장, 광명시흥사업 본부장을 맡으면서 축적된 지식과 경험, 다양한 인적네트워크 등을 기반으로 맡겨진 소임을 성실하게 수행해 왔습니다. 2023년 저의 마지막 보직이었던 광명시흥사업 본부장으로 있을 때 가장 어려웠던 점은 시흥은계지구 상수도관에서 이물질이 나온다는 언론보도와 광명시흥지구 3기 신도시 보상 지연에 따른 민원 문제였습니다. 
  시흥은계지구의 경우 주민과 시흥시 공무원, 관계 국회의원님들을 직접 만나서 대화하고 본사와 협업하여 신속한 후속조치를 취하였습니다. 단계별 상수도관 교체 방안을 마련함으로써 어렵지만 원만하게 수습할 수 있었습니다. 또한 3기 신도시인 광명시흥지구의 경우 보상 지연으로 많은 민원이 있었지만 관련 주민, 단체들과의 릴레이면담 등 적극적인 소통과 대화의 자세를 잃지 않아 왔습니다. 
  이 과정을 통해 깨달은 게 있습니다. 맡은 바 업무를 수행함에 있어 관련 지식과 경험도 중요하지만 더 중요한 것은 대화와 소통, 그리고 섬김의 자세라고 생각합니다. 
  앞으로 과천도시공사 사장으로 취임한다면 과천시민, 과천시의회, 과천시, 과천도시공사 임직원들과 적극 대화하고 소통하며 명확한 비전을 제시하고 겸허한 자세와 솔선수범하는 행동으로 과천도시공사를 이끌어 가도록 하겠습니다. 
  앞으로의 직무수행계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 
  제가 과천도시공사 사장이 된다면 첫째, 과천과천공공주택지구 개발사업을 성공적으로 추진하도록 진력하겠습니다. 과천도시공사가 지분 15%로 참여한 과천과천지구의 성공적인 사업 추진이 과천시와 과천도시공사 모두에게 얼마나 중요한지 잘 인식하고 있습니다. 공동사업시행자인 경기도, LH, GH와 협력하면서 과천시 비전과 정책에 부합하는 역할에 최선을 다하겠습니다. 
  과천과천지구 개발사업과 관련, 미래를 선도하는 과천을 위해 막계동 특별계획구역 안에 종합의료시설, 대학병원 유치를 위한 민간사업자 공모를 신속하게 추진하고 과천과천지구 내에 자족시설에 입주할 우수한 기업을 유치하고 공공분양주택 건설사업 등의 참여를 적극 모색하겠습니다. 
  둘째, 과천도시공사의 적정 부채비율 유지를 위한 재무적 위험관리에 힘쓰겠습니다. 과천도시공사는 과천과천지구 보상비 지급 등으로 부채비율이 급증하였습니다. 2021년 부채 비율은 76%였으나 2022년에는 177%, 2023년에는 142%에 달하여 부채 중점관리 기관에 해당합니다. 향후 도시공사의 재무여건에 따라 PFV, 리츠 등 부동산 금융기법을 활용한 자금조달 방안을 적극 모색하여 부채비율을 적정수준으로 유지할 수 있도록 노력하겠습니다. PFV나 리츠와 같은 민간자본을 활용하여 개발사업을 추진하면 민간의 창의성과 자산운용능력을 활용하여 사업수지 개선 및 직접 관리에 따른 비용부담 등을 감소시킬 수 있고 참여자 간 수익과 비용의 적절한 배분을 통해 리스크를 통제하면서 정책사업 목적과 수익 창출에 도움이 되리라 생각합니다. 또한 공사채 및 은행대출 등 자금조달 방식을 다양화하고 자금 집행현황을 정기적으로 모니터링하며 사업별 구분회계를 도입하여 사업별 원가관리와 부채관리의 틀도 마련하겠습니다.  
  셋째, 안전하고 쾌적한 시민서비스 제공에 최선을 다하겠습니다. 과천시로부터 위탁하여 시행하는 공영주차장 및 체육관 등 건설사업에서 중대재해 등이 발생하지 않도록 사전예방 활동에 주력하겠습니다. 공공시설물 관리에서는 사소한 사고도 발생하지 않고 안전하며 쾌적한 서비스를 제공하고 주민 눈높이와 수요에 맞는 생활밀착형 서비스를 개발하여 제공하도록 하겠습니다. 과천시 주민들이 고루 다양한 문화, 체육활동을 즐기고 공공시설물을 안전하고 쾌적하게 이용할 수 있도록 고객서비스를 혁신하고 주민의견을 경청하고 적극 수용하여 모두 함께 행복한 과천을 만드는 데에 일조하겠습니다. 
  넷째, 과천도시공사 직원들의 사기 진작과 화합을 위해 노력하겠습니다. 과천도시공사로 전향된 이후, 과천도시공사에 대한 시민들의 기대 수준은 높아지고 새로운 업무를 수행함에 따라 과천도시공사 임직원들의 업무부담과 강도도 높아진 것이 사실입니다. 하지만 과천과천지구 개발사업에 따른 조성토지 매각 및 수익 인식까지는 다소 시간이 필요하여 직원들에게 충분한 임금인상과 복지증진에는 어려움이 있습니다. 향후 과천도시공사의 미래와 비전을 제시하고 과천도시공사 직원들과 적극 소통함으로써 지방공기업인으로서 자부심을 갖고 근무할 수 있는 다양한 방안들을 모색하겠습니다. 
  다섯째, 자족도시 과천의 미래를 고민하고 설계해 나가겠습니다. 과천시는 지식정보타운 개발사업이 곧 준공될 예정이고 과천주암지구와 과천과천지구 개발사업이 진행 중에 있습니다. 공사는 단기적으로는 과천과천지구의 성공을 위해 최선을 다해야 하지만 해당 개발사업 준공 이후 과천시의 지속가능한 발전방안도 미리 준비해야 합니다. 지식·문화·예술이 있는 도시, 과천미래100년 도시 계획을 위해 과천도시공사가 이바지할 수 있는 역할과 책임을 다하겠습니다. 
  존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분! 저는 지금까지 LH에서 근무한 다양한 경험을 기반으로 과천시의 발전을 위해 과천도시공사 사장에 지원했고 제가 가진 경험, 역량을 쏟아부어 과천시 발전을 위해 헌신하기 위해 이 자리에 서있습니다. 여러 가지 부족한 저이기도 하지만 과천도시공사 사장으로 일할 수 있는 기회가 주어진다면 과천시가 직·주·락, 일터·삶터·놀이터가 공존하는 모든 사람들이 살고 싶어 하는 도시가 되도록 그런 과천도시공사를 만들겠습니다. 그리고 ESG 경영에도 힘쓰고 깨끗하고 투명한 공사가 되도록 최선을 다하겠습니다. 이 과정에서 과천시민들의 의견을 경청하고 시의회, 시, LH, GH, 그리고 경기도 및 국토교통부를 포함한 관계 중앙부처와 적극적이고 긴밀한 소통과 협의를 통해 많은 성과를 창출하도록 노력해 나가겠습니다. 
  바쁜 의회 일정 속에서도 청문회 준비에 노고를 아끼지 않으신 위원장님과 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      회의 모두에 이런 말씀을 드리기는 그런데, 개인적인 가정사들이 좀 있어서 그 부분에 대해서는 잠시 비공개를 해 주시면 제가 자세히 소명드리도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      제 이야기가 아니라 가족에 대한 이야기이기 때문에 그런 부분에서는 좀 양해를 부탁드립니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      존경하는 위원장님 그리고 위원님 여러분들 죄송합니다. 
  개인적인 이유로 사실은 공개적으로 진행되어야 하는 사안임에도 불구하고 개인적 사정으로 비공개로 진행할 수 있도록 허락해 주셔서 감사드리고 또한 이 위원회를 지켜보고 있는 과천시민 여러분께 먼저 양해의 말씀을 드립니다. 
  비공개되는 동안 제가 전입했던 곳에 대한 하나하나를 다 설명드렸습니다. 투기적 목적이나 또는 학군 이전을 위한 것은 전혀 아니었음을 말씀드립니다. 
  다만, 저희 가족의 아픔과 여러 가지 사정 때문에 저는 공개할 수 있지만 가족들의 여러 가지 병력이나 이런 부분들을 말씀드리기 어려운 부분이 있고 또 그런 것이 공개됐을 때 미칠 개인적 가족들에 대한 약간 그런 부분들에 대해서 비공개로 했다는 말씀을 정말 사과드립니다. 
  그러나 저는 LH에 살면서 33년 동안 어떠한 투기행위도 한 적이 없고 또한 교육을 위해서 이전한 적은 없습니다. 거꾸로 우리 아들, 딸들은 대안학교를 다닌다든가 여러 가지 사정들이 있었음을 자세하게 설명드렸고 한점의 거짓도 없이 위원님께 다 설명드렸다는 말씀을 드립니다. 
  이 위원회를 시청하고 계신 시민 여러분께 정말 죄송하다는 말씀을 드리고 앞으로는 모든 사안에 대해서 철저하게 공개적으로 답변드리도록 하겠습니다. 
  죄송합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      과천도시공사가 시행하는 모든 개발사업은 본질적으로 공익성과 수익성의 동시 추진이 필요합니다. 과천도시공사는 자본금이 1,890억이고 사실은 기초지방자치단체가 출자한 지방공기업 중에서 자본금은 큰 편입니다. 그럼에도 불구하고 LH와 같은 경우는 법정자본금이 50조 원입니다. 거기에 비하면 과천도시공사 자본금으로 그것도 적정한 부채비율 이내에서 개발사업을 하는 것이 용이하지는 않습니다. 그래서 대부분의 기초자치단체가 출자한 지방공사는 민관합동법인으로 가는 것이 불가피한 선택인 경우가 많습니다. 개인적으로 저는 과천도시공사의 경우 현재 부채비율이 높긴 하지만 150% 이내로 관리하고 있고 실질적으로 조성된 토지를 매각하게 되면 거기에서 인식되는 수익이기 때문에 그것을 기반으로 새로운 사업을 할 수도 있습니다. 그래서 과천과천의 사업지구 단계나 토지의 매각 수익 시점에 맞춰서 추가적인 개발사업을 한다면 저는 과천도시공사가 독자적으로 사업을 하는 것이 맞다고 생각합니다. 
  과천도시공사가 과천과천지구에서 자족용지 매각 이외의 공공분양주택 건설사업을 하게 된다면 이론적으로는 단독으로 하는 것이 바람직합니다. 그러나 저희들 재무여건상 사채발행이 곤란하거나 부동산 시장 상황이 여의치 않다면 당연히 민관합동법인을 고려해야 되고 그래서 제가 말씀드리는 건 만약의 상황을 대비해야 한다는 겁니다. 과천은 다른 3기 신도시 중에서 조성원가는 다소 높을 것으로 판단되지만 분양성은 매우 좋다고 판단하기 때문에 개인적으로 현재 시점에서는 과천도시공사가 단독으로 공공분양주택 사업도 할 수 있을 것으로 생각하고 있습니다만 향후 그것이 추진될 수 있는 것이 2, 3년 후이기 때문에 그때의 부동산 상황에 따라서는 민관합동법인 또는 리츠나 이런 것들도 고려해보는 것이 좋겠다, 그래서 부동산 금융기법에 대한 대비를 철저히 하는 것이 필요하다는 관점에서 말씀드린 것이고 민관합동법인이나 이렇게 민간자본을 유치하는 것이 선이다, 이런 개념은 전혀 아닙니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      시민들이 가장 우려하는 사항 중에 하나들이 어느 신도시나 마찬가지인데 아파트 건설이 먼저 되고 기반시설이 늦게 되는 점 그리고 말씀하시는 것처럼 생활체육시설, 문화시설 이런 부분들이 생각보다 조기에 공급되지 않고 LH 사업시행자가 하지 않는 점 이런 것들에 대한 지적이 어느 곳에 가나 있다고 생각합니다. 
  체육문화시설과 관련되어서는 사실은 우여곡절이 좀 있습니다. 뭐냐 하면 LH가 경우에 따라서는 어떤 지구는 문화체육시설을 해 준 데가 있고 안 해 준 데도 있고 그것은 사업성에 따라서 좌우되는 문제, 말씀하시는 대로 개발이익을 어떻게 환수하느냐의 관점에서 보면, 그런데 저희들이 감사원으로부터 지적을 받으면서 문화체육시설을 지어서 공급하는 것이 원래 법상 허용되지 않는 것이다. 그러니까 도로나 공원 같은 것은 무상귀속 대상이고 법에 정해져 있지만 기부채납은 경우에 따라서는 해도 되고 안 해도 되는 것인데 획일적으로 일단 안 하는 것이 옳다라고 하는 것이 감사원의 지적사항이었고 그래서 그런 부분에서는 되게 조심스러워하는 부분들이 있습니다. 시대의 상황에 따라서 다른데 판교지구 같은 경우는 2기 신도시 판교에서 나오는 개발이익의 일부를 성남시와 같이 공유하는 협약도 맺은 적이 있는데 그런 것들이 여러 가지 논란들이 따르고 있거든요. 실질적으로는 이런 문화체육시설들을 요새는 미리 짓는데 그 비용을 어떻게 조달할지에 대해서는 실제로 여러 가지 고민들이 존재를 합니다. 
  제가 답변드리기 조심스러운 부분은, 이렇게 말씀드리는 것도 약간 케이스 바이 케이스적이기도 하고 그렇기 때문에 쉽지 않다는 것을 먼저 말씀을 드리지만 저는 어떻게 생각을 하냐면 과천도시공사 차원에서도 보면 사실은 지정타에서 얻은 이익 중의 일부는 과천과천에 문화시설을 짓든지 단계별 개발을 하면서 해결해야 될 부분도 좀 있다고 생각을 합니다. 그 해당 사업이 아니라 하더라도, 예를 들어서 제가 너무 앞서 나가 있지만 과천시민들이 생각하시는 과천대로의 지하화 문제 이런 것도 사실은 1개 지구에서 얻기 어려운 부분들이 존재하거든요. 그래서 과천도시공사가 과천과천에서 일단 15% 지분 투자를 통해서 얻는 개발이익을 어떻게 쓸 것인지 고민을 하게 되는데 일단 사업시행자 간의 합의를 통해서 그런 것들을 받아낼 수 있으면 좋지만 그렇지 않다면 그다음 단계까지 사업들도 고려를 해서 전체적인 시각에서 좀 살펴봐야 할 문제라고 생각을 하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      1차적으로 저는 공공시설물 관리 부분은 비수익 사업으로 생각을 하고 있습니다. 우리가 왜 공사로 전환을 했냐 판단을 해 보면 개발이익을 결국은 비수익 사업에 교차보조의 형태로 지원하는 것이 궁극적 목적이기 때문에 제가 판단해 보건데, 물론 제가 사장으로 내정되어 있지만 세밀한 부분까지는 보고받을 수 없습니다, 아직은 사장의 신분이 아니기 때문에. 말씀하시는 대로 깊은 얘기는 드리기 어렵지만, 원가분석을 좀 해 보고 그러나 그것을 모두 받을 수는 없기 때문에 결국 우리가 개발사업을 통해서 개발이익을 극대화해서 그것을 주민복지로 환원시키는 것이 공사의 존립 목적으로 생각을 하고 있습니다. 
  또한, 미국이 번성한 이유는 이민을 받아들인 결과라고 생각합니다. 저는 비록 LH 출신이지만 현재 임명이 되면 저는 과천도시공사인입니다. 거기에 맞는 합당한 자세로 열심히 하도록 하겠습니다. 이상입니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 방청은 했습니다, 비공식적으로. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      현장에서 저는 비공개로 갖다 온 것이기 때문에 정확한 것은 모르지만 많은 사람이 와서 관심은 상당히 많다고 생각을 하고 다만, 일부 좌석에서는 좀 구체성이 부족한 면이 있지 않느냐라고 하는 지적도 있었던 것 같습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      일단 과천의 입지라고 생각을 합니다. 내세울 수 있는 것은 기본적으로는, 아까도 제가 말씀드렸지만 본질적으로 조성원가는 좀 높을 수밖에 없고 그럼에도 불구하고 블루칩이 잘 거래되는 것처럼 입지가 양호하기 때문에 어떻게든지 참여하고 있는 업체는 있다고 생각을 하고 있지만 업체 입장에서는 리스크 분석이 조금 어려운 부분이 있기 때문에 그런 부분에 대해서는 민간 참여하고자 하는 시행자들도 약간의 어려움이 있다고 생각을 합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      일단은 대부분의 경우, 종전에는 병원부지를 별도로 획지를 구분하고 병원부지를 매각하는 것이 일반적이었습니다, 과거에는. 그런데 거의 이렇게 하면 팔리지 않습니다. 그래서 저희들이 많은 택지지구에서 병원부지를 확보했지만 실제로 매각이 이루어진 사례는 거의 없습니다. 
  그렇게 되면서 방향을 바꾸는 것이 복합개발을 허용해서 수익사업과 비수익사업을 묶어서 공급하는 형태가 한 10년 전부터 일반화되어 있고 저희들도 동일한 방식입니다. 다만, 저희 같은 경우는 특별계획구역이라고 하는 다른 장치들이 좀 있다는 점이 차이가 있습니다. 뭐냐 하면 특별계획구역이라고 하는 것은 도시계획 쪽으로 보면 민간의 창의적인 도시설계를 제안을 받아서 그것을 도시계획으로 채용하는 시스템이거든요. 그래서 다른 데는 필지가 명확하게 그려져 있고 조성된 상태에서 판다면 저희들은 특별계획구역이라고 주고 실제로 사업시행자가 그림을 그려보도록 하고 거기서도 사업성 분석을 하고 있기 때문에 통상적인 사업보다는 조금 더 고차원의 판단이 필요한 부분이 있어서 민간사업자들도 거기에 대해서 약간 우려를 하고 있다고 생각을 합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      1차적으로 오늘 신문에도 났는데 청라에서 아산병원을 유치해서 진행되고 있는데 올해 착공이 불가능해서 사업이 좌초될 것같다는 그런 기사가 떴습니다. 모든 사업장에서 쉽지 않다는 것은 사실입니다. 그런데도 불구하고 저는 그렇기 때문에 과천에는 기회일 수 있다고 생각을 합니다. 다른 사업지구가 좌초되기 때문에 더 많은 병원이 참여할 수 있는 여건도 된다고 생각합니다. 물론 불확실성이 많이 존재합니다. 아산도 문제가 뭐냐면 이미 착공을 하면 병상 수급계획에 반영될 수 있는데 올해 착공하지 못하면 반영되지 못할 것이라고 하는 것이 기사의 내용이고 실제로도 그렇습니다. 
  그러니까 뭐냐 하면 병상 수급계획이 확정되어야 사업할 수 있는 게 아니라 거꾸로 사업이 확정되어야 병상 수급계획에 반영할 수 있다는 게 문제입니다. 저도 충분히 리스크를 인지하고 있습니다. 어렵다는 것도 잘 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 하는 것이 안 하는 것보다 낫다라고 생각을 하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 고민을 안 하는 것은 아니지만 위례 같은 경우도 사실은 특별한 지원책은 없습니다. 현실적으로 해 보지도 않고 먼저 특혜를 주게 되면 여러 가지 특혜 시비에 휘말릴 가능성이 있기 때문에, 그러니까 너무 많은 것을 줘서 거꾸로 된다 하더라도 저희들 입장에서는 이것이 결국은 우리 시의 손실이 되는 부분도 있고 일단은 정상적인 절차를 추진해 보고 안 된다 하면 추가적인 대책을 마련하는 것이 정상적인 사업방식이 아닐까 생각을 합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      사전청약 제도는 사실은 청약 제도 자체가 선공급인데 그보다 더 선선 공급하는 제도여서 이 제도 도입할 때 논란이 많이 됐었고 LH 내부적으로는 반대도 많이 했던 사안입니다. 현실적으로 보면 당초에 공급하겠다는 약속 자체가 가장 낙관적인 스케줄에 기반해서 잡았기 때문에 현실적으로 국민들한테는 죄송스럽기는 한데 지연은 상당 부분 초래될 수밖에 없다. 그것과 관련되어서는 저는 정부 쪽에도 말씀을 드렸던 부분이 뭐냐면, 이게 착공이 되게 어려워졌습니다. 옛날보다는 철거도 어려워졌고 착공을 해도 문화재 지표조사라든가 걸리는 시간들이 예전보다는 많이 늘어났거든요. 이런 것들이 적정공기에 반영되지 않는 문제들이 좀 있어서 저희들이 당초에 약속했던 준공연도를 거의 못 지키고 있습니다, 택지개발 사업 같은 경우도. 
  저는 사전청약에 대해서 그래도 LH 지구에서의 LH가 하는 사전청약은 약속대로 당연히 이루어질 것이라 생각을 하고 주민들이 생각하시는 것은 당초 예상보다 지연됨에 따른 여러 가지 금전적 손실, 정신적 손실에 대한 대처방안을 요구하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그것은 LH 자체에서 모색할 방안인 것이고 우리 시 입장에서는 어떻게 하든지 간에 그런 주민들을 위해서 LH에게 빠른 사업을 촉구하고 어떤 보상방안이 나올지는 모르겠지만 보상방안을 요구할 수밖에 없을 것으로 생각을 합니다. 
  자족시설 유치와 관련되어서는 사실은 판교테크노밸리가 원래 미분양이었다는 사실은 사람들이 잘 기억하지 못하고 있습니다. 기본적으로 판교테크노밸리도 분양 당시에는 여러 가지 어려움이 있었습니다. 그런데 그것들이 진행되면서 제도개선을 하면서 일순간에 번창을 한 것이라서 저는 과천과천지구도, 물론 첫 번 할 때 모든 자족시설을 비롯해서 모든 것들이 완벽하게 유치가 되리라고는 예단할 수 없습니다. 왜냐하면 부동산시장이라는 것이 늘 변동되기 때문에 그렇습니다. 저희들이 생각하는 부분은 1차적으로는 그럼에도 불구하고 옛날에는 그냥 땅을 공급하면 누가 들어올지 모르는 구조, 이렇게 자족용지를 분양해 왔거든요. 과천은 그러면 안 되기 때문에 사업성 보완의 문제는 저희들이 지구 착공도 지금 안 된 상태에서 정확한 조성원가도 나오지 않거든요, 현실적으로 보면. 좀 더 설계들이 진행이 되어야 하고 그래야지 합리적인 가격도 추정할 수 있고. 
  다만 그래도 저희들이 생각하는 도시의 방향, 그래서 첨단산업 유치를 위한 데이터베이스를 구축하고 그런 사람들이 올 수 있는 여건이 될 수 있는 기초자료조사가 선행되어야 될 것으로 생각을 합니다. 그 기반 하에서 부동산 상황에 따라서 추가적인 혜택을 줄 수 있는지는 공동사업시행자 간에도 또 논의되어야 할 사항이기 때문에 그 부분에 대해서는 부동산 상황에 따라서 적절히 대처를 하도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      현재 저는 LH를 퇴사했기 때문에 LH의 직원은 아닙니다. 어쨌든 간에 제가 판단했을 때 특히 국가 공기업의 특성상 탄력성이 떨어진 것은 사실이거든요. 그래서 어떤 제도적인 보완을 강구하는 것들이 쉽지는 않지만 국토부를 통해서도 그런 것에 대한 법적인 뒷받침을 해 주는 것이 1차적으로 좋기 때문에, 국토부도 심각성은 인식하고 있기 때문에 1차적으로는 제도적으로라도 무엇인가 조금 더 개선할 수 있는 것인지에 대한 법적 고민들을 해봐야 되는데 저희들 입장에서는 어떻게 하든지 간에 주민의 입장에서 다양한 대책을 수립하도록 요구를 해야 되고, LH에 있을 때에 부끄러운 일이지만 무량판 사태라든지 그 당시에도 손실보상을 둘러싸고 많은 고민들을 했고 실질적으로는 많은 부분을 해 주기 어려운 것이 적극적 행정을 하기가 상당히 쉽지 않은 구조입니다. 
  무량판 사태는 약간 좀 다른 문제이기는 한데 사전청약제도는 국가가 설계한 것이고 1차적으로는 무량판 사태에 비해서는 법제도적 개선을 통해서 사전청약을 통해서 피해를 본 사람에 대한 제도적 구제의 방안을 마련하도록 노력해 보는 게 1차적이고 그다음에 LH를 통해서 다양한 건의를 해서 지속적으로 노력하는 방법밖에는 없을 것 같습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      그 사업이 국토부 시범사업이었고요. 그 이후에 사실 실질적으로 LH가 리모델링 사업을 한 사례는 없습니다. 참여하려고 노력을 했지만 1차적으로 그것은 시범사업이었고 그다음에 민간시행사들이 참여를 해서 민간 쪽에서 쌍용건설이든 몇 군데에서 서울강남 중심으로 해서 공동주택 리모델링 사례들이 몇 건 했기는 했지만 재건축에 비해서 크게 장점이 높지 않아서 사실은 많이 활성화되지는 못했습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      큰 틀에서 마무리된 것이고요. 약간 주민들의 오해가 있기는 하지만 먹는 물 문제이기 때문에...

○과천도시공사사장후보자 강신은      은계지구는 제 기억으로는 학교 부지를 제외한 나머지는 다 준공된 상태입니다. 사업지구는 준공되어 있고 은계지구는 단계별 교체를 하고 있어서 지금 1단계 공사가 조만간에 마무리할 예정이고요. 상수도관 교체공사는 앞으로도 좀 더 진행되어야 합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      당연히 러프하게는 파악하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네.

○과천도시공사사장후보자 강신은      아까도 모두말씀을 드렸는데 1차적으로 병원을 유치하는 것이 과천시민들의 열망사항이고 거기에 부응하는 것이 맞다고 생각을 하고 있습니다. 또한 현실적으로 부임한 이 시점에서 보면 이미 지구계획은 5년의 시간을 거쳐서 확정되어 있는 상태입니다. 그래서 위치적 문제뿐만 아니라 기본적 틀은 이미 나와 있는 상태이고 다만 아까도 말씀드렸지만 조성공사를 저희들이 진행하고 실제 착공할 때까지는 텀이 좀 있거든요. 부동산 시장의 변동성에도 불구하고 저희들이 해야 되느냐 하는 부분이 있지만 병상수급계획과 관련돼서 아까도 말씀드렸지만 계획이 확정돼야 병상수급계획에 반영되는 것이 원론적인 것이기 때문에 과천의 입장에서 종합병원을 유치하는 것은 빨리하는 것이 좋다, 여기에 대해서 저는 대부분의 시민들도 동의하리라고 생각합니다. 다만 구체적 내용에 들어가면 어느 병원이 올 것이냐, 어느 정도의 병상을 확보할 것이냐 이런 문제들인데 하여튼 그런 부분에 대해서는 빨리 추진하는 게 원칙이지만 제가 디테일한 부분은 다 살펴보지 못했기 때문에 취임한다면 이런저런 것들을 검토해서 제가 취임하자마자 바로 할 수 있는 건 아닌 것 같고요. 제 나름대로 업무파악을 해서 그래도 빠른 시간 내에 공모를 해야 된다고 생각하는 게 제 생각입니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      개인적으로는 굉장히 어려운 시기라고 생각합니다. 의료 병원 쪽 입장에서도 병원 건축비가 일반적 건축비보다 많이 들거든요. 기본적으로 그런 상태에서 아무리 사업시행자가 일정 부분 토지대와 건축비를 지원해 준다고 하더라도 한계가 있는 부분이 있기 때문에 병원 측 입장에서도 쉽지 않은 선택이지만 결국 저희들이 판단할 때는 아무것도 안 하는 것보다는 시행자들이 이 기회를 통해서 다양한 법인과 접촉해보고 그 한도 내에서 대안을 제시해 줄 수 있다는 생각도 할 수 있습니다. 저는 여러 가지 우려가 있지만 그럼에도 불구하고 안 하는 것보다 해보는 것이 낫다는 게 제가 조직생활을 하면서 깨달은 겁니다. 그러니까 도전하지 않으면 성취할 수 없고 결과를 낳을 수 없기 때문에 어려운 가운데에서도 실패했을 수는 있습니다. 그럼에도 불구하고 도전하지 않는 부분이 더 문제가 아닐까 이런 생각을 하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      아까도 말씀드렸지만 국내 PF 어렵고 부동산 시장이 불안정하기 때문에, 물론 미국에서 금리인하를 하겠지만 현실적으로 보면 여전히 불확실성이 있기 때문에 쉽지 않다는 생각도 저도 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고... 

○과천도시공사사장후보자 강신은      시도를 한번 해보는 것이 시간 낭비가 아니고 또 새로운 대안을 모색할 수 있는, 극단적인 경우 사업이 유찰된다 하더라도, 아까도 박주리 위원님께서 말씀하신 것처럼 지원방안이 더 없나 고민하고 도전 조건으로 할 수도 있기 때문에 일단은 어려운 상황이지만 해보는 것이 필요하지 않을까 생각합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 맞습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      토지이용규제기본법이라고 하는 건 그 당시에 우리나라 토지이용규제를 하는 지역, 지구 등이 너무 많아서 신설하는 것을 억제하기 위해서 만든 법인데 사실 그게 실효성이 떨어져서 작동되지 않는 문제는 갖고 있습니다. 
  저는 사실 법학을 전공했고 그리고 공적 조직에 있어서 제일 문제가 되는 부분들이 법령과 지침으로 운영되는 것이 공적 조직이기 때문에 법제도 개선이 1차적으로 어떻게 하든지 바꿔서 할 수 있는 것들을 많이 모색해야 된다고 생각합니다. 그중에 예민한 부분도 있지만 저는 기본적으로 주택정책의 경우는 지역에 권한이 많이 내려가야 한다고 생각합니다. 주택공급에 관한 규칙만 놓고 보면 이게 획일적으로 그것도 국토부령으로 되는 건데 획일적으로 공급 기준과 이런 것을 정하기 때문에 지역 실정에 맞는 주택공급이 사실 어려운 점을 갖고 있습니다. 개인적으로는 자족시설과 그리고 그 자족시설에 입주하는 직원들을 패키지로 공급할 수 있는 방안들이 저는 필요하다고 생각합니다. 그리고 장기적으로 보면 주택정책이라고 하는 건 지역 중심, 기초 중심으로 운영되는 것이 맞기 때문에 그런 부분들에 있어서 저는 지방공사뿐만 아니라 3기 신도시를 하고 있는 대부분의 경우도 이런 제도개선이 필요하고 이것을 법령을 바꾸는 문제들은 쉽지 않지만 이걸 해결하지 않으면 되지 않는 문제가 너무 많기 때문에 이런 것들에 대한 이론적 토대도 마련하고 그리고 진지한 노력도 많이 해야 된다고 생각하고 있고 그러한 면에서는 정부 입법과 관련돼서 제가 그뿐만 아니라 사실 도시 및 주거환경정비법 전부개정 과정에서도 국토부 파견 생활을 1년 했습니다. 
  하여튼 그런 법령 개정 과정에서의 국토부 입장이라든가 관계부서들의 입장도 어느 정도 이해하고 그것을 조금씩 점진적으로 실현할 수 있도록 노력하는 점에서는 강점을 갖고 있다고 생각하고 그런 점에서 물론 공사라고 하는 것이 정책집행기관이지 정책을 제안하는 기관은 아니지만 정책을 제안하고 보완하는 역할을 시나 시의회와 보조를 맞춰서 지역의 의견들을 수렴하고 제도화할 수 있는 그런 면에 노력을 기울이려고 생각하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      자신감만으로 해결되는 것은 아니지만 그러나 다른 누구보다도 열심히 할 수 있다고 생각하고 있고 그리고 아까도 말씀드렸지만 시도해야 변하는 것이고 노력해야 되는 것이고 제가 안되더라도 후임이 와서도 할 수 있고 하여튼 그런 역량을 배양할 수 있는 그런 사람이 되도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 열심히 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      정확하게는 인지하지 못하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      맹꽁이 문제는 사실 LH뿐만 아니라 모든 시행자들이 겪는 어려움 중의 하나입니다. 
  성남 서현지구 같은 경우는 맹꽁이 문제 때문에 소송에서 패소했던 상당히 사업이 몇 년간 지연됐던 때도 있습니다. 물론 대법원에서 승소해서 지금 다시 사업이 진행되고 있습니다만 맹꽁이 문제는 저는 생각해 볼 때 개발사업의 결정적 장애요인이라고 생각하지 않습니다. 물론 맹꽁이를 이주시키는 것이 사실은 완벽한 해결책은 아니긴 하지만 그러나 사업시행자가 그 기간을 들여서 장기간에 이주하면서까지도 보존하려고 노력하고 있기 때문에 맹꽁이 문제가 무네미골의 기본적인 민원의 첫 번째는 아니라고 생각합니다. 현실적으로 자신의 삶에 있는 터전을 잃게 되면 잃게 되는 상실감도 분명히 존재하는 것이고 이런 것까지 제가 공조직에 있으면서 말씀드리기는 애매한 부분이 있지만 저는 장기적으로 보면 원주민들에게 어떤 혜택이 개발이 돌아갈 수 있는지에 대한 진지한 고민이 필요한 시점이라고 생각합니다. 
  LH에 있었지만 어떤 거냐면 개발이익의 사실은 신도시 분석을 해보면 상당 부분은 아파트 분양자들이 가져가는 비율이 큽니다. 원주민들이 느끼시는 그런 문제들은 보상의 문제도 그렇지만 다른 지구에서도 생계대책 이런 것들을 많이 요구하고 있는데 생계대책에서도 갈등들이 많이 있고 그런데 생계대책을 어떻게 해줄 거냐에 대한 문제를 들여다보면 실질적으로 긍정적으로 많은 논의가 되고 있지 않거든요. 제가 자기소개서 이런 데 보면 정부에서 하겠다는 지역상생 리츠 이런 개념이 있는데 이 개념이 리츠를 하는데 지역주민들에게 공모의 우선권을 주는 겁니다. 저는 어떻게 생각하냐면 주택정책도 그렇고 보상정책도 그렇고 결국은 지역중심의 핀셋 대책 같은 것들이 만들어져야 하는데 여전히 우리는 국가의 획일적 기준에 의해서 모든 제도가 작동되도록 되어있기 때문에 그런 면에서는 안타까움이 있었고 사실은 LH를 떠나서도 그런 부분에 대한 문제 제기와 제도개선을 해야 한다고 봅니다. 
  그래서 지금 현시점에서 제척이라는 게 쉽지 않다고 생각하고 있고 어떻게 하든지 간에 주민들이 원하는 방향의 인센티브를 주는 건 진지하게 고민할 필요가 있다고 생각하고 그건 무네미골만의 문제는 아니고 모든 3기 신도시 쪽에 있는 문제라고 생각합니다. 
  제가 너무 답변이 긴 것 같아서 죄송합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 노력하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 노력하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      경험자가 모든 것을 잘할 수 있는 것은 아니고 제가 판단할 때는 부족한 부분이 분명히 저도 존재합니다. 그래서 도시계획적인 문제는 제가 그런 것을 보완하기 위해서 부동산 석사를 공부했고요. 또한 토지이용규제 기본법이 기본적으로는 도시계획을 다루는 것이고 그리고 제 이력을 보시면 좀 특이한 이력들이 있는데 회사 내에서도 교육을 많이 간 편에 해당됩니다. 그래서 한양대학교의 정책 과정이 도시계획과정입니다. 그리고 서울대 교육과정은 기본적으로 경영과 인사조직을 다루는 교육을 1년간 갔다 왔고요. 또한 남북통일을 대비해서 통일교육원에 가서 북한 토지문제와 주택문제를 연구하기 위해서 거기도 교육을 갔다 왔습니다. 
  전문성이라고 하는 부분들이 결국은 모든 부분을 다 완벽하게 알 수 없는 것이고 다만 모든 학문들이 연계되어 있다고 생각하고 도시계획과 관련된 모든 것들 기본적 개념은 이해하고 있습니다. 그것만으로 되는 것은 아니지만 하여튼 다양한 전문가들의 의견을 듣고 우리 내부적 직원들도 역량이 있기 때문에 저 혼자 경영하는 것은 아니고 임직원들과 상의하고 합리적인 대안을 찾아서 하다 보면 부족한 전문성도 보완될 수 있을 거라고 기대하고 있습니다. 
  이상입니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      저는 모두에도 말씀을 드렸습니다만 지식과 경험도 중요하다고 생각하지만 결국은 부서장이 되면서 깨닫는 부분들은 어떻게 같이 있는 직원들을 사기 향상을 해서 같이 일할 수 있느냐 그리고 이해관계자들을 만나서 어떻게 대화하고 소통할 수 있느냐, 결국은 지도자가 되고 경영자가 된다는 뜻은 저는 많은 사람들과 만나고 많은 사람과 대화를 통해서 해법을 찾아가는 것이지 저 혼자만의 지식으로 되는 것은 아니라고 생각하기 때문에 일단은 낮은 자세로 다양한 전문가들을 만나고 다양한 이해관계자와 대화를 통해서 과천도시공사를 기초도시공사 중에서 가장 우수한 기관으로 만들도록 노력하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      관리처분계획방식은 원래 재개발, 재건축에 쓰는 것이고 원도심 내에 과천민간조합을 만들어 가는 사업방식에 대한 것이고요. LH는 거의 전부 다 수용방식으로 하기 때문에, 그러니까 관리처분계획방식이라고 하는 건 종전재산 대신에 새로운 재산으로 바꿔주는 공용변환계획이거든요. 그래서 그거는 민간조합을 중심으로 이루어지는 관리처분계획의 법적 성질이 무엇이냐 그리고 거기서 파생되는 문제가 무엇이냐에 대한 논문이어서 사실은 우리 회사의 사업방식하고는 거리가 있는 것입니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      물론 LH 같은 경우는 공공재개발, 공공재건축이라고 해서 민간이 하기 힘든 곳에 진입해서 사업을 하기도 합니다. 그런데 과천의 경우는 대부분 사업이 민간 조합이 중심돼서 할 수도 있고 그런 여건이기 때문에 공공이 참여할 여지는 없습니다만 물론 대부분의 경우는 공공기여를 통해서 그것을 하는 것이고 과천 같은 경우는 사실은 다른 지역에 비해서는 많은 용적률을 허용하는 건 아님에도 불구하고 주민들이 그래도 입지 여건, 여러 가지 여건 때문에 사업이 잘 돌아가는 편이기 때문에 저는 그렇게 공익성 문제를 고민하게 되면 또 다른 부작용도 있기 때문에 그거는 저희가 판단할 문제는 아니고 조합과 결국 CI 문제이기 때문에 거기에 대해서 제가 너무 깊게 말씀드리면 곤란할 것 같습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      공익성을 강조하면 수익성이 저하되는 것이 일반적이기 때문에 제가 말씀드리는 건 뭐냐면 공공기여나 공익성을 강조하게 되면 사업성이 저하되는 문제가 있기 때문에 이건 국민의 재산권과 관련된 것이어서 공공이 사업하는 것과는 차원이 다르기 때문에 서로가 모순되는 부분들이 있기 때문에 조화를 이루어야 되는 것이고 그래서 적절한 공공기여 비율이 필요한 것이고 그거는 시와 조합이 도시계획적으로 결단 내릴 문제여서 제가 거기는 언급하기는 어려운 것 같습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      저는 아니라고 생각합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      1차적으로 공공재개발을 하는 것은 시장의 실패를 만회하기 위해서 공공이 들어가는 것이 기본적 원칙이기 때문에 민간조합이 사업성이 부족해서 사업을 할 수 없다면 그때 공공이 지원하는 것이 맞고 그때의 조세정책이든 여러 가지 정책을 마련하는 게 맞고, 민간 시장이 작동될 수 있는 부분에 굳이 공공이 들어가서 재개발·재건축 영역을 하는 것은 아니라고 생각합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 부연하자면 다만 민간이 할 때는 투명성의 문제입니다. 그러니까 조합 비리를 예방할 수 있느냐가 가장 핵심인 것이고 거꾸로 어떻게 하면 민간 조합이 사업을 빨리할 수 있을 것인가 조합 간의 분쟁에 대해서도 사실은 행정청이 조금 나설 필요가 있는데 과천 8, 9단지도 마찬가지지만 통합재건축 과정에서 논란이 상당히 많았고 특히나 상가와 아파트 간의 분쟁들이 상당히 많습니다. 그런 부분에서 공공의 조정 역할이 필요함에도 불구하고 거기에 대해서는 현실적으로 서울시를 비롯해서도 적극 나서고 있지 않는 문제여서, 저는 어떻게 하든지 간에 민간 조합이 할 수 있도록 적극 밀어주되 대신에 투명성을 확보할 수 있고 조합의 비리를 막을 수 있는 그런 장치들을 만드는 것이 공공이 하는 역할이라고 생각합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      개인적으로 저는 아까도 말씀드린 공공재건축의 여지가 높지 않다고 보기 때문에, 그럼에도 불구하고 과천시 전반의 도시계획에도 관심이 있고 당연히 균형적 시각에서 조합의 부족한 점을 서포트할 수 있고 시에서 제도 개선하는 데에 있어서 정책적 기능을 수행할 수 있다고 생각을 합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      제가 계속 말씀을 드리지만 지방분권 시대를 가다보면 주택정책도 마찬가지고 아까 모두에도 말씀드렸지만 저는 중앙공기업 출신이기는 하지만 장기적으로는 제도는 바뀌어야 한다고 생각을 합니다. 
  특히나 공공분양주택이 있고 공공임대주택이 있는데 임대주택은 사실 수익성을 보장하기가 되게 어렵습니다. 그런데 결론적으로는 공공임대도 어떤 대상을 선택할 수 있냐에 따라서 손익은 달라질 수 있고 그런 선택의 여지가 제도적으로 보면 공공주택법에 특정되어 있는 거죠. 주거복지정책 중에서도 지역에서 특별히 요하는 사람들을 거주하기 위한, 예를 들어서 예술인 주택이라든가 보훈주택 이런 주거복지정책을 좀 더 세분화해서 하는 정책들을 내부적으로 하고 있습니다. 
  그런데 저는 개인적으로 공공분양도 할 수 있고 공공임대도 할 수 있는데 여기에 붙여서 주택공급에 관한 지방의 권한을 확보하지 않으면 현실적으로 굉장히 어렵다. 특히나 3기 신도시는 자족도시와 연계된 주택공급을 정부가 내세우고 있고 아까도 말씀드렸지만 저도 자족시설과 주택을 패키지로 할 수 있는 방안들에 관한 고민이 필요하고 위원님이 말씀하신 대로 그런 정책을 당연히 해야 된다고 생각을 하고 있고 그런 관점에서 최대한 노력을 하고. 그러니까 공공분양, 공공임대를 하는 것이 중요한 게 아니라 그것이 실질적으로 과천시민들한테 혜택이 들어갈 수 있는 제도개선이 수반되지 않으면 현실적으로는 큰 의미가 없는, 그냥 공공분양 해서 돈만 벌고 우리도, 사실은 이렇게 되기 때문에 저는 그것은 바람직하지 않고 그런 것들을 만들기 위해서는 많은 노력이 필요하고 지방공사들 간의 연계도 필요하고 시와 시의회의 공감대도 필요하고 그런 방향에서는 충분히 위원님께서 말씀하신 대로 저희가 거기에 선도적 역할을 하는 것이 맞다 이렇게 생각을 합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      저도 말씀을 드렸지만 민관합동이나 부동산 금융을 이용하는 것이 좋은 거라고 말씀을 드린 것은 아니고 결국은 과천도시공사가, 우리 지구계획상 지금 과천과천 같은 경우는 조성사업비가 4조 5,000억 정도 되고 이것에 15%를 곱해 보면 6,000억이 넘습니다. 우리 자본금이 1,890억이라고 하면 6,000억을 동원하려고 하면 이론적으로 부채비율이 200%가 넘습니다. 그러니까 제가 말씀드린 것은 뭐냐면 또다시 저희가 자본금을 늘릴 수 있다면 좋지만 그런 형편은 아닌 상태이고. 
  그러다 보면 부채비율의 한도 문제 때문에 사업을 할 수 없는 상태가 생기게 되고 그런 경우에 민간자본을 활용하는 방법을 강구해야 된다고 말씀을 드리는 것이고 자금을 회수할 때도 토지 매각도 순차적으로 매각해서 들어오는 돈을 장기적으로 재무개선 계획을 잘 짜면 독자적으로 사업을 할 수도 있고 그러나 상황에 따라서는 민관합동법인이든 리츠이든 PFV이든 저는 본질적으로는 공공이 자본이 부족할 때 자본을 활용하는 하나의 수단이지 그것이 선은 아니라고 생각을 합니다. 
  그래서 대체적으로는 중기적 재무계획을 수립해야 되고 단기적으로는 내부적으로 분기별로 자금 집행계획, 부채 관리계획도 하고 있고 또 리스크관리위원회도 구성해서 나름대로 사채발행이나 마이너스통장도 사실은 여러 가지 방법인데 이런 것을 고민을 하고 있는데 이것은 결국은 다음 사업을 위한 여력을 비축하는 것이거든요, 부채 관리한다는 뜻은. 
  그래서 이런 것들을 잘 하면 공사가 온전히 단독사업을 시행하고 개발이익이 들어오면 그것을 시 자체로 배당이든 다른 방법으로 환원할 수 있는 것이니까 저는 다양한 가능성을 열어두고 하는 것이 경영자의 마인드라고 말씀을 드리는 것이고 능력이 된다면 과천도시공사가 혼자 사업을 영위하는 것이 과천시를 위해서도 바람직하다 생각합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      사실은 공공이 이런 사업을 할 때 공공기여라는 표현을 쓰지는 않습니다. 법상으로 보면 결국은 도로나 공원을 설치하면 지자체나 무상귀속 되는 게 원칙이기 때문에 그거 자체가 사실은 공공기여인데 과천과천지구는 사실 기반시설에 들어가는 비용이 엄청 많습니다. 다른 지구에 비해서는 이미 많은 공공기여를 받은 셈입니다. 물론 지하화라든가 여러 가지 공사비가 비싼, 그리고 과천위례선 이런 부분들에 대한 돈이 많이 들어가는 것을 하도록 되어 있기 때문에 아까도 말씀드리지만 3기 신도시 중에서는 조성원가가 상당히 높은 클래스에 들어갈 것으로 보고 있습니다. 그래서 공공기여를 많이 받으면 그만큼 조성원가가 올라가는 문제도 있기 때문에 적절하게 해야 되지만 현재 제 입장에서 과천과천지구만 놓고 보면 그래도 과천시가 받을 수 있는 많은 부분들은 받은 것은 아니냐. 
  다만, 이것은 대지조성사업의 문제이고 주택건설사업에서 발생되는 이윤은 또 다른 문제거든요. 대부분의 경우 LH가 대지조성사업에서 번 거보다 민간이 아파트사업에서 버는 개발이익이 더 커요. 그리고 그 아파트를 받아서 수분양자가 누리는 프리미엄의 비율이 더 크고 그러니까 개발사업에서의 개발이익을 누가 가져가느냐의 관점에서 보면 사실은 LH가 땅으로 얻는 개발이익은 그렇게 크지 않습니다. 그리고 상당 부분 또 개발부담금을 내야 되기 때문에 현실적으로 눈에 드러나지 않는 다른 개발이익들 생각을 해봐야 되고. 그래서 이 사업뿐만 아니라 우리가 만약에 공공분양 주택사업을 한다면 그것을 통해서도 상당 부분 개발이익이 발생될 수도 있을 것으로 생각합니다. 이상입니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      제가 이렇게 디테일하게 얘기를 해야 되는지는 잘 모르겠습니다. 왜냐하면 제가 지금도 말씀드리면서 제 사견들을 많이 말씀을 드렸는데 굉장히 리스크하고 사실은 책임감도 따르는 문제입니다. 그럼에도 불구하고 제 소신을 말씀드린 것이고 지금 여쭤보시는 것은 제가 LH에 관계된 여러 가지를 고려해서 디테일하게 말씀드리기는 좀 어려운 것 같고 제가 취임 이후에 좀 더 업무 파악을 하고 위원님들 찾아 뵙고 별도로 말씀을 드리는 게 어떨까 생각을 합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      저는 공직생활 하면서 SNS를 하는 것이 손해를 보는 경우가 많음에도 불구하고 해야 된다고 생각하는 사람입니다. 숨어서 하는 것은 아니고. 제가 갔다 와서 느낀 것은 아까도 말씀드렸지만 지금 정부에서는 PF 상황이 굉장히 어렵기 때문에 다른 돌출구 하나로 프로젝트 리츠라고 하는, 리츠 중에서도 새로운 것을, 개발 리츠라고 해서 원래 있었습니다. 이름을 좀 바꿨는데 프로젝트 리츠를 만들고 거기에다가 지역상생 리츠를 결합하겠다라고 하는 것인데 프로젝트 리츠라고 하는 것은 기존의 건설해서 건축물을 분양하고 끝나는 청산형이 아니라 개발업자가 그것을 건설하고 유지관리하도록 하는 것입니다. 그래야 건축물이 잘 관리되고 실질적으로 거기 들어오는 입주 상인들 이런 사람들도 타운매니지먼트를 통해서 좀 더 발전된 형태의 것으로 보기 때문에 그래서 건설하고 임대를 할 때는 기본적으로 공모를 합니다, 국민들을 상대로. 리츠라는 게 일부 지분을 상장하게 되어 있거든요. 그것을 일반 공모를 해서 국민들도 투자하고. 그런데 그렇게 하려고 하면 우량한 물건을 줘야만 되거든요. 
  그래서 정부에서 고민하고 있는 것은 이것도 약간 조심스럽기는 한데 정부에서는 3기 신도시 중에 제일 우량한 사업용지들이 많기 때문에 그쪽에 시범적으로 프로젝트 리츠를 한다고 하는 것이고 프로젝트 리츠를 하면서 지역상생 리츠는 뭐냐면 예를 들어서 지금 사람들이 약간 꺼리는 물류시설, 개인택배시설, 변전시설 이런 것도 리츠로 사실은 하거든요. 부동산자산관리사들이 리츠도 하는데 그 과정에서 안정적으로 들어올 수 있는 수익률이 확보 안 되면 그것을 지역주민에게 우선권을 줘서 그 사람들이 조금 일반 이율보다 높은 그런 것을 받을 수 있는 제도를 만드는 거거든요. 
  엠바고라고 드리기는 그렇지만 저는 개인적으로 아까도 말씀드렸지만 제가 담당분한테 당부드렸던 것은 거기 사는 주민뿐만 아니라 거기 살았던 진짜 원주민에 대한 생각도 검토를 해봐야 된다. 새로 들어오는 사람도 주민이지만 거기 살았던 원주민도 주민이고 그 사람도 자기 땅을 기억하는 사람들인데 그런 사람들한테 기회를 주는 것이 바람직하지 않겠냐. 다만, 이게 어려운 부분은 뭐냐면 진짜 주민을 어떻게 정의를 할 것이냐, 거주한 사람으로 얘기를 하느냐. 토지소유자로 얘기하느냐. 면적, 금액 여러 가지 세분적인 부분들이 있기 때문에. 정부에서는 그런 고민을 하지 않지만 제가 바라본 데는 그런 제도들이 도입된다면 실제로 피수용 당하는 사람들한테도 길을 열어줘야 한다고 생각을 합니다. 
  제가 너무 사견을 말씀 많이 드려서 죄송합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      항상 디테일하고 자세하게 답변해 달라고 말씀을 하시는데 정말로 답변하기 어려운 질문들을 많이 하시고 그래서 답변이 길어지기도 하고... 
      (웃음소리)
  사실은 제가 판단하건 데는 쉽지는 않습니다. 저희가 수도 없이 고민하는 것이 만약에 사업시행자가 그것을 독자적으로 결정할 수 있다면 얼마나 좋겠습니까? 그러니까 이주대책이라는 게 기본적으로 토지보상법상 주거형 건축물에 거주하는 자로 한정되어 있고 기한이 정해져 있기 때문에 그 원칙을 벗어나서 사업시행자가 재량권을 행사할 수 있다면 좋은데 지금 감사원 감사가 엄청 세고요. 사실은 LH 이주대책 기준은 엄격한 편입니다. 그게 표준이 되어 있고 그것을 뛰어넘으려고 하면 감사원 감사를 극복할 수 있는 적극행정의 단계까지 가야 되는데 현실적으로 그런 부분이 어려워서, 과거에는 임시적으로 특히 비닐하우스 거주자에 대해서 한시적으로 이주대책을 세워줄 수 있는 예외규정을 마련한 적이 있었습니다. 그때도 논란이 된 부분은 비닐하우스는 건축물이 아니고 공작물이다라고 하는 개념이고. 
  그리고 실질적으로 보면 우리나라 이주대책의 문제는 제가 볼 때 너무 획일적입니다. 장기적으로 보면 저는 어떻게 생각을 하냐면 이주대책은 그 사람의 자산과 소득에 비례해서 해 줘야 된다고 생각을 합니다. 주거이전비도 마찬가지이지만 사실은 거기에 들어있는, 적법한 사람도 마찬가지인데 임대 거주자, 세입자한테 임대주택을 줄 때 소유자 전산 검색을 하지 않습니다. 그러니까 집을 갖고 있어도 받을 수 있고 여러 가지 재개발에서 문제가 되는 부분들이 뭐냐면 집주인이 자기 사위, 딸 세입자로 돌려놓거든요. 그러면 임대주택이 나옵니다. 그런 것들이 체계적으로 걸러지지 않는다는 문제가 저는 30년 동안, 보상법에 대한 것도 있지만 우리의 정책이 디테일하지 않고 추상적이고 획일적이라고 하는 부분들이거든요. 되게 안타까운 면들이 많이 있습니다. 거기에 대해서는 1차적으로 그럼에도 불구하고 다양한 노력을 기울여봐야 되고 주민들 설득을 해야 되고 하여튼 그 아픔에 대해서는 저도 충분히 이해를 합니다. 고민을 더 많이 하도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      사실은 옛날에는 공사가 행정대집행 권한을 직접 행사했는데 지금은 행정대집행 권한을 행사하는 것이 적절하지 않다는 대법원 판결이 있어서 요새는 민사소송을 통한 명도소송을 하고 있습니다. 결론적으로는 대부분의 경우 명도소송을 통해서 해결하는 경우가, 그러니까 물리적 행사를 통해서 해결하는 경우가 일반적입니다. 그래서 이게 한 지구가 사례가 되면 전국적인 파급효과가 있기 때문에 딜레마가 있는 것이고 아까도 말씀드렸지만 LH공사나 우리 공사가 독자적으로 결정하기가 좀 어려운 부분이 있습니다. 실무자 입장에서는 당연히 배려했고 그게 더 좋죠. 그럼에도 불구하고 거꾸로는 사업을 촉진할 수 있는 것인데 그런 제약들이 있어서 여기에 대해서도 저희가 정책으로도 보면 좀 더 깊은 논의가 필요하고 그런 부분에 대해서는 저도 현실적으로 가장 곤혹스러워하고 보상하면서 제일 어려운 부분입니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 제가 아직 취임을 안 해서 구체적인 숫자는 모르지만 광창마을 쪽, 이런 쪽도 얘기를 들었고요. 하여튼 기본적인 큰 틀 프레임만 알고 있지 구체적 숫자라든가 이런 것은 정확히 모릅니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      일단 4개가 있다고 들었습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      그것도 쉽게 해결될 수 있는 사항은 아니지만 1차적으로는 다양한 노조와 소통하는 것이 우선이고 그러한 벽 자체는 뭐냐면 결국은 근무 직종 상의 차이도 존재하기 때문에 개발공사로 가다 보면 인사도 순환해야 하고 저는 다른 직종이든 간에 공통된 교육도 마련하고 접촉의 면을 늘려야 된다고 생각하고 있습니다. 
  1차적으로는 교육도 필요하고 소통할 수 있는, LH 같으면 지피지기라고 해서 관련 부서끼리 소통을 강제하는 그런 제도도 있고 그래서 그런 걸 포함해서 1차적으로는 사장이 가장 많이 들어주는 게 중요하지 않겠습니까? 하여튼 근로자들의 의견을 많이 듣고 그들 간의 어떤 게 정답인지도 제가 모르는 상태에서 그러나 다양한 의견을 듣고 소통할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 현재는 없습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      저는 우리 직원들께서 그렇게 요청했다는 게 좀 당황스럽고요. 기본적으로 저는 어떻게 생각하냐면 철저한 원가분석이 필요하고 그리고 사업 손익을 맞춰봐야 하는데 현재 보면 정확한 사업 손익이 나온 것은 아닙니다, 대략적으로 제가 파악해 보기로는. 그러나 1차적으로 제가 아까 모두에도 말씀드렸습니다만 체육시설이든 주차장 시설이든 주민복지 차원에서 저렴한 가격으로 이용해 줄 수 있다면 좋은 거지요. 그런데 손실이 크다면 어느 정도 극복을 해야 하는데 제가 볼 때는 과천과천지구에서 개발이익이 나야 사실은 공사의 재정건전성이 확보되는 단계가 되기 때문에 그전까지는 어려움이 있을 수밖에 없고 그 과정에서는 요금 현실화도 현실적으로 필요하다는 생각이 듭니다. 
  마찬가지로 저는 체육관 노후화에 따라서 중대재해가 발생될 가능성이 높이 있는 공사들이 시급한 공사가 있다고 듣고 있습니다. 그건 어쩔 수 없고 그러나 장기적으로는 체육시설 노후화에 대비해서 어떻게 할 것인가에 대한 비전과 재무계획도 짜야 하고, 현실적으로 저는 체육시설이든 주차장이든 간과하고 있는 부분들이 감가상각비용이거든요. 뭐냐면 실제로 이용하는 것도 있지만 물리적 감가가 되는 건 나중에 몇 년 후에 예산을 왕창 집행해야 하는 문제들이 생기기 때문에 이것도 고민을 해봐야 되지만 아파트에서의 장기수선충당금처럼 뭔가 우리가 선제적으로 적립할 수 있는, 이용자 부담의 원칙에 따라서 일정 부분은 요금을 현실화할 때 명분들이 여러 가지 필요한데 저는 그런 사례도 조사해 보고 하여튼 여러 가지 주변 여건과 가격 비교를 통해서 합리적으로 시와 시의회 그리고 시민과 소통하고 제가 봐서는 시설 노후화 속도가 빨라지고 있기 때문에 리모델링, 재건축도 중요하긴 하지만 이용요금 현실화도 일정 부분 검토할 필요가 있다고 생각합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      일단은 주차장 건설대행도 있고 본질적으로는 체육시설, 수련관 그다음에 공원시설 이런 것을 관리하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      1차적으로 요금 부분은 인근 지역하고 형평성이 있어서 제가 대강은 봤습니다만 상대적으로 다른 지역보다는 조금 저렴합니다. 그거는 10년 동안 요금을 상승시키지 않았기 때문인데 저는 물론 주민복지차원이긴 하지만 또 결국은 이 혜택을 받는 게 시민의 몇 퍼센트인지에 대한 고민도 해봐야 될 것 같습니다. 뭐냐면 모든 사람들이 똑같은 혜택을 받는다면 요금 현실화하는 것을 안 해도 되는데 결국 형평성의 문제인데 물론 그런 수익률이 낮은 것도 문제지만 현실적으로 시민 1인당 받는 혜택을 생각해보면 그런 부분들에 대한 고민이 필요하기 때문에. 
  저는 장기적으로 보게 되면 일단은 요금 현실화는 불가피하다고 생각하고 정말 과천도시공사가 수익이 남아서 그것들을 환원할 수 있다고 하면 그렇게 해주는 게 맞는데 현실적으로 그런 수익이 난다고 하더라도 제가 볼 때는 경우에 따라서 체육시설의 리모델링 비용도 충당하기 힘들 수도 있다. 그렇기 때문에 결국 이용자 부담원칙에서 보면 장기수선충당금도 고려해야 하기 때문에, 정치적인 고려도 물론 당연히 필요한 사안입니다. 그래서 주민들의 의견도 듣고 다만 이것이 합리적 기준으로 이루어져야 하기 때문에 좀 더 세부적인 용역이든 뭔가 타당성을 좀 더 보강해서 현실화할 수 있는 방향으로는 해야 된다고 생각하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      협의를 할 수도 있고 안 할 수도 있는데 아까도 말씀드렸지만 저희가 주택사업을 하면서 리스크가 있을 때 PF든 리츠든 부동산 금융을 활용하는데 그 PF단계에서 FI들이 들어오면 FI들이 미분양된 것을 어떻게 할 것이냐에 대한 요구를 하거든요. LH 같은 경우는 민관합동사업을 하더라도 미분양이 생기면 공공이 인수해서 어떻게 하든 간에 사업이 파산되지는 않습니다. 물론 수익이 줄어들겠죠. 그런데 그런 제도를 갖고 있는데 저희는 지방공기업법에 보면 지방공사는 이런 미분양 발생 시 미분양 자산에 대한 매입 확약이 포함된 계약을 못하도록 금지되어 있습니다. 이게 사실은 LH로부터 모 지방공사가 이거를 받아서 PF를 하다가 실제로 그 사업이 완전히 실패했거든요. 그래서 그런 문제 때문에 기초지방공사의 재정적 위기를 초래한다고 해서 금지시킨 거거든요. 그래서 우리하고는 조금 상황은 다르긴 하지만 기본적으로 이런 미분양 확약을 못하기 때문에 이런 PF를 일으킬 때 장애요소가 됩니다. 그러니까 FID에 참여하기 어려운 부분, 그런데 이 미분양 주택을 LH가 매입임대사업을 하면서 지금은 부도임대라든가 여러 가지 일을 하고 있지만 미분양 주택에 대한 매입임대사업도 과거에 잠깐 했었습니다. 그런데 지금은... 

○과천도시공사사장후보자 강신은      아니요, LH가. 
  그러니까 뭐냐면 우리는 매입 확약을 못하니까 LH가 대신 저걸 매입해서 임대용으로 쓰겠다라고 유도할 수 있다고 하는 것이고 실제로는 LH가 그걸 할 수 있느냐의 문제인데 현재 LH가 여러 가지 여건상 미분양 매입임대를 하고 있지 않습니다. 그래서 과거에 했던 사례도 있고 적극적으로 부동산 상황이 악화되면 LH가 그런 기능도 할 텐데 이런 것들을 우호적으로 활용하면 우리가 매입하지 않더라도 동일한 효과를 낼 수 있는 방법들에 대해서 좀 고민해 보겠다는 것은 정말 제 개인적인 생각이기 때문에 그래서 이것도 쓸까 말까 고민을 많이 했습니다. 제가 너무 많은 사견을 넣으면 혹시나 말은 많고 실제로 행동하지 못하는 건데 이렇게 포장한 것은 아닐까 하는 비난 가능성 때문에 고민했었는데 하여튼 다양한 생각들을 하고 있다는 차원에서 기술했다는 것을 말씀드립니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      일반적으로만 이렇게 했던 것도 지방공기업의 미분양뿐이 아니라 보통 일반 민간건설사들의 미분양할 때 LH가 했던 거거든요. 그래서 지방공기업한테 이런 걸 해줘도 되나라는 생각은 있을 수 있습니다. 그런데 법적 제약이 있는 것은 아니고 그렇기 때문에, 하여튼 아까도 말씀드렸지만 시도해 보는 게 안 하는 것보다 훨씬 나으니까 그런 방안도 고민을 해보겠다라고 말씀을 드렸습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      노동이사제는 약간 제도적으로 보면 불완전한 제도적 측면이 있습니다. LH 같은 경우는 노동이사를 실제로 임명했습니다. 그런데 노동이사가 되면 노조에서 탈퇴해야 되거든요. 그래서 여러 가지 제도적 문제들이 좀 있는데 저는 개인적으로는 당연히 노동이사제 도입도 정부가 정책적으로 권장한다면 하는 게 맞지만 지금 현실에서는 노조가 분열되어 있고 그런 상황에서 제대로 된 노동이사를 선임할 수 있겠느냐, 중요한 것은 경영에서 노동자의 의견을 반영하는 저의 마음과 진심이 중요한 것이고 현실적으로 노조에서도 노동이사제를 선택하는 게 쉽지 않은 상황, 일단은 노조 간의 어떤 단합이 우선이고 그걸 토대로 해서 제가 경영에 반영하는 게 우선이고 노동이사제는 사실 어차피 이사회에 들어온다고 하더라도 의결 구조상 노동자의 의견을 진술하는 것 이외에는 크게 작동되기 어려운 부분이 있거든요. 물론 노동자의 의견을 경청한다는 관점에서 그래서 때로 어떤 기관은 참관인 제도를 두는 경우도 있고 그렇기 때문에 그거는 제 입장이 중요한 것이 아니라 직원들이 생각하는 노동이사제에 대한 관점도 수렴해보고 장기적으로 논의해야 될 사안이 아닐까 생각하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      직원들이 제일 듣고 싶은 말이라고 생각합니다. ‘임금 올려주고 복지 개선하겠습니다.’라고 하지만 현실은 녹록하지 않다고 생각합니다. 저도 LH에 있으면서 사실은 직원복지가 축소되어 왔지 늘어나진 않았던 상황이고. 
  우리 공사가 그래도 희망을 갖는 것은 똑같은 겁니다. 과천과천을 통해서 개발이익이 남는다면 그 힘든 노동의 대가를 근로자들에게도 어느 정도는 배려하는 때가 돼야 하지 않을까 그렇다 보면 회사 내에도 개발이익이 생기면 사내 복지기금 같은 것이 있기 때문에 이런 것을 만들어서 안정적인 복지정책을 펴나갈 수 있는, 장기적이죠, 앞으로 모르겠습니다만 제 임기 내에 실천할 수 없는 부분이 있어서 공약으로 내세우기는 좀 어렵지만 결국은 도시공사가 수익이 나는 만큼 당연히 대부분 시민에게 혜택을 돌려주고 또 마찬가지로 직원도 제2의 과천시민 아니겠습니까? 그래서 그런 사람들에게도 어느 정도는 혜택이 갈 수 있는 걸 장기적으로 검토하고 준비해야 된다고 생각하고 있지만 단기적으로 사실은 저희 재정 상황이나 또는 시 재정 상황이나 녹록치 않다고 이렇게 상황을 인식하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      언론에도 보도됐지만 과천도시공사 사장이 꼭 LH에서 와야 되냐라고 하는 비판이 있다는 것도 잘 알고 있습니다. 그리고 LH가 그만큼 하는 일도 많은 만큼 사회적 파문도 많이 일으킨 것도 사실입니다. 무량판 사태도 마찬가지고 아까도 제가 담당했던 시흥은계도 마찬가지고 사실은 끝까지 마무리를 철저하지 못한 부분이 분명히 존재합니다. 그럼에도 불구하고 LH가 국가공기업으로서 좋은 일을 많이 했다고 저는 생각하고 33년 공직생활 하면서 LH에 근무한 것을 자랑스럽게 생각합니다. 그럼에도 불구하고 많은 시민들의 우려가 있다는 것을 알고 있기 때문에 더욱더 과천도시공사에 와서 언행과 그리고 행동들을 조심하고 철저하게 낮은 자세로 임하도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      당연히 그런 의심을 하리라고 생각합니다. 그런데 이근수 사장님은 토지공사 출신이시고 저는 주택공사 출신이고 그리고 이근수 사장님이 통합되자마자 회사를 떠나셨기 때문에 저는 한 번도 얼굴을 뵌 적이 없습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 실제로는 응모할 때까지 그런 적은 없고요. 제가 사장으로 내정된 이후 한 2, 3주 후인가 그래도 전임자의 말씀을 들어야 청문회도 준비하고 하기 때문에 만난 적은 딱 한 번 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      아니요, 취임이 확정된 이후에 인사청문회를 준비하기 위해서 전임경영자의 생각을 좀 들어보기 위해서 제가 저녁에 한 번 뵈어서 고견을 들었습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 그렇습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      지식정보타운과 관련되어서 안타까운 부분은 역이 늦게 신설되는 부분이거든요. 전철역 신설이 우리는 간단하게 생각하는데 의외로 굉장히 어렵고 많은 시간이 들어가기 때문에 지식정보타운역이 빨리 그래도 준공이 됐더라면 국민들의 불편이 덜 했을 것 같은데 현실적으로 보면 여러 가지 교통 문제 때문에 과천시에서 지정타와 우리 교육원을 연결하는 도로도 고민을 하고 있고 사실은 교통 문제가 역이 신설되면 상당 부분 해결될 수 있다고 저는 보는데 그렇게 되려면 1차적으로 해결되어야 될 부분이 똑같은데 지정타이든 어디든 과천과천이든 여기에 들어오는 사람들이 밖에서 출근하고 여기 거주하는 사람이 밖으로 출근하는 구조, 교통인구에 대한 생각을 해봐야 되는데 어떻게 하든 간에 과천은 직·주·락이 같이 있는 복합도시가 되어야 하고 주거 중심, 행정 중심의 도시에서 산업과 즐거움이 있는 도시로 바뀌어 가고 좀 더 젊은 도시로 바꿔야 한다고 생각을 합니다. 
  장애 요인이 되는 요소가 여러분이 걱정하시는 과천대로로 인한 단절 문제, 이런 것들은 복개터널을 하고 있는 것이 경부고속도로, 성남시 분당수서간 고속도로 하고 있는데 공사비가 몇 천억에 해당되는 엄청난 돈이 들어간다는 것은 잘 아실 것입니다. 그래서 장기적으로는 일정 부분 복개를 하는 것이 바람직하다고 생각을 하는데 그러면 그 재원은 어떻게 마련해야 된다고 보면 저는 장기적으로는 경마장과 그리고 대공원 주변의 역세권 개발이 불가피할 것이라고 생각을 합니다. 
  다만 거기는 우리 청사도 마찬가지지만 대부분의 남아있는 땅들이 국유지, 서울시 소유, 공유지, 또는 렛츠런파크라는 국가기업 소유의 땅들, 그래서 이전이라는 것은 쉽지 않지만 저는 최소한도 주차장 부지의 복합개발은 어느 정도 검토할 필요가 있다, 장기적으로 보면. 그때도 교통 문제를 해결해야 하는데, 하여튼 복개비용도 사실은 그쪽 부분에서 가져야 할 부분이 있고 다만, 실제적으로 국가와 지자체 특히 서울시 이런 데가 사실은 적극적으로 사업에 나서지 않거든요. 만약에 예를 들어서 대공원을 SH 공사가 관리한다 그러면 개발하겠죠. 그런데 그렇지 않은 부분들이 있기 때문에 저희들이 협업을 해서 어느 정도 거기에 대한 장기적 비전도 만들어내야 되고 우리가 독자적으로 강제로 할 수는 없거든요. 그럼에도 불구하고 미래는, 제가 당대에 할 수 없을지 모르겠습니다만, 그런 준비도 도시공사가 해서 방향성 정도는 제시하고 특히나 저는 제일 안타까운 것은 우리 과천현대미술관이 실질적으로 많이 사랑받지 못한다는 문제입니다. 
  문화재단도 있기 때문에 제 소관은 아닙니다. 다만, 그 속에 있는 수장고들이 보다 과천시민들에게 많이 공개되고 많은 사람이 들어올 수 있는 공간, 그런 것들이 과천과천지구에 마련되어야 된다 하는 생각을 하고 있고 그것에 레스토랑과 호텔 이런 것들이 복합될 수 있는 구조, 이런 것들을 진지하게 같이 문화재단, 다 협력을 해서 우리가 장기적인 도시의 미래 방향에 대해서는 큰 그림을 그려볼 필요가 있고 세부적인 것도 단계적으로 준비할 필요가 있다라고 생각합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      그것은 아니고요. 그 정도 그릴 여력이 있는 것은 아니고 다만, 그런 것들에 대한 기초적인 생각들은 좀 고민을 해봐야 된다. 뭐냐 하면 렛츠런파크도 떠나는 게 중요한 게 아니고, 그렇지 않습니까, 그 사람들도 떠나면서 메리트가 있어야 되는 것이고 공원도 마찬가지고 윈윈할 수 있는 것에 대한 고민, 과천시 관내이지만 원래는 과천시 도시계획 권한도 서울시가 갖고 있었잖아요. 그것을 우리가 가져온 것인데 그렇지만 땅은 못 가져온 구조, 그러니까 이게 소유권과 도시계획권이 분리되어 있는 상황에서 양자가 협업할 수 있는 화두는 우리가 준비를 해야 된다. 
  서울시가 나설 이유도 없고 국가가 나설 이유는 없지만 우리가 그런 기초적인 작업들을 해 나간다면 과천시민들한테 꿈도 줄 수 있고 성장하는 과천, 젊은 세대 모든 세대가 아울러서 살 수 있는 도시 이런 것들에 대한 비전을 가질 수 있지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      일단 로마에 가면 로마법을 따라야 되고 과천에 오면 제2의 과천시민이 되어야 한다고 생각을 하고 있습니다. 과천시민으로서 열심히 일하도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 노력하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      평생 민원 받고 살았기 때문에요. 제 경험을 보시면 보상과 재생은 우리 LH 내에서도 3D 업종에 해당되고, 많은 수모도 겪고 실제로 보직자 되어도 엄청난 민원에 시달리고 있고 그렇기는 하지만 그것은 관리자의 숙명으로 생각합니다. 
  다만, 제가 조금 더 강조드리고 싶은 것은 뭐냐면 데이터를 갖고 얘기를 해야 한다는 부분이 좀 있습니다. 시민들은 그렇지 않지만 우리 공조직은 인근 지자체의 적정요금이 얼마인지, 원가율은 어떻게 산정되어야 되는지, 실질적으로 주민들이 누리는 혜택이 1인당 얼마인지 이런 데이터를 갖고 설득을 해 나가야 되는 것이지 무조건 되고 안 되고의 문제는 아닌 것 같습니다. 
  주민들은 다르게 생각할 수 있는데 그것도 시민의 뜻이니까 겸허히 받아들여야 되지만 1차적으로 내부적으로는 좀 더 정치 한 논리, 통계에 기반한 것들을 구축해서 주민들을 설득해 나가는 노력들을 해야 한다고 생각을 합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 부임하면 잘 살펴서 노력하도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 거기까지 안다면 제가 초임인 것 같습니다. 
  하여튼 어디 가든 조직의 인력은 부족합니다. 그러나 디테일하게 일일이 직원들을 면담해 보지 못한 상태에서 각자의 업무량이나 이런 것을 평가할 수 없기 때문에 그것은 부임하면 나름대로 빠른 시간 내에 파악해서 적정인력에 대한 제 생각을 정리해 보도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      대체적으로 큰 틀은 어떻게 한다라고 하는 것은 공모단계부터 일정 부분은 나와야 되거든요. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      큰 틀에서는 그렇습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      그렇지는 않습니다. 
  그래서 아까도 박주리 위원님께서 말씀을 하셨지만 알맹이가 없다라고 하는 것이 그것이 확정이 되지 않았기 때문에 정확한 설명을 못해서 생기는 부분들이 좀 있거든요. 그러니까 초안은 작성되어 있다라고 알고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      저는 불가능하다고 생각을 하는데, 저도 못 봤는데, 하여튼 그것은 고민해 보겠습니다. 그런데 채점표라고 하는 게 일반적으로는 다 벤치마킹을 하기 때문에 크게 그 지역에 맞는 특수조건들 빼놓으면 큰 틀에서는...

○과천도시공사사장후보자 강신은      그것은 제가 취임하면 실태 파악을 해서 말씀드리도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      거기까지는 제가 아직 파악하지 못하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      LH 같은 경우는 공개하지 않는 것으로 알고 있거든요. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      상당히 심히 우려스러운 지적이었고 잘 파악해 보도록 하겠습니다. 
  개인적으로는 저는 원칙대로 가는 것이 가장 정답이라고 생각하는 편입니다. 법학을 해서 그런지 모르지만 원칙과 규정들을 강조를 하고 그러면서도 탄력적으로 운영할 것은 정식의 개선의 방법 가는 것이 옳다고 생각을 해 왔고요. 
  우려하신 대로 그런 부분들이 설사 있다 하더라도 공정한 마음으로 공직자의 자세로 공정하게 처리하도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      사실 우리 회사에서 아이돌봄클러스터에 대한 얘기도 제가 미래단에 아이디어를 준 것이고요. 저는 그 기능이 굉장히 중요하다고 생각을 합니다. LH도 똑같은데, 집행만 한다고 하는 것은 뇌가 없는 로봇과 같다고 생각을 합니다. 정말로 정책을 잘 집행하고 수행하려면 끊임없이 그 정책을 돌아봐야 되기 때문에 저는 무엇보다도 미래를 준비하는 조직이 중요하다고 생각을 하는데 그것이 우리 도시공사 직제나 정확하게 반영되어 있는 것은 아닙니다. 
  아까도 윤 위원님께서 말씀을 하셨는데 저는 우리 조직 인원들이 많지 않다고 생각을 합니다. LH는 거의 1만 명 되는 조직이어서 실제적으로 20대 80의 법칙을 적용해도 유능한 인재들이 상당히 많습니다, 나쁜 시각으로 보실 수도 있겠지만. 
  그런데 과천도시공사는 기본적으로 직원의 숫자가 작기 때문에 굉장히 어려움이 있다. 그럼에도 불구하고 더 확대, 강화해야 된다는 게 제 생각이고 그런 인력들을 확보하기 위해서 시나 시의회에 보다 더 많은 정책들을 제안하고 같이 용역도 하고 이런 것들에 대한 것이 꼭 필요하다고 생각을 하고 있습니다. 
  여기에 대한 인력보강 이런 부분에서는 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      짧게 답변드리면 저는 어떻게 생각을 하냐면 많은 시민들이 복지프로그램을 해야 되는데 체육관만 놓고 보면 혜택받는 층이 제한되어 있다는 것이고 제가 다양한 프로그램을 운영하고 싶다는 뜻은 뭐냐 하면 그런 프로그램이 아니라 하더라도 기본적으로 그런 것들을 향유할 수 있는 기회는 주어져야 되는 것이고 그게 무엇일까 고민, 체육관 시설관처럼 다른 관점의 말씀을 드리는 것이고. 그런 것들은 도시공사가 꼭 해야 되는 것은 아니라고 생각을 하거든요. 문화재단도 있고 청소년육성재단 다양한 것이 있는데 실제로는 그런 시너지를 내기 위해서는 기관 간 협력체가 필요하고 저는 무엇보다도 과천이 지향해야 할 부분은 타운매니지먼트에 대한 고민도 좀 해야 한다. 일본에 가신다고 말씀하시니까, 실제로 우리는 마을 관리가 잘 안 되고 있거든요. 그런 것들을 하기 위해서는 그런 프로그램도 필요한데 지방공사가 나서기는 힘들지만 그런 노력에 동참하는 것은 필요하다라는 관점에서 하고 사회공헌활동으로도 할 수 있고 그런 고민들은 좀 더 많이 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 잘 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      공모시점이니까 6월로 기억합니다. 제가 작년도 2023년도 광명시흥산업본부장을 마지막으로 보직을 떠납니다. 현실적으로 보면 전문위원이 된다고 하는 것은 기존 조직과 다른 제2의 인생을 준비하는 것입니다. 주어진 일은 있지만 그 노동의 강도라고 하는 것이 기본적으로 보직자와 하는 것은 다르기 때문에만 누구나 전문위원이 되면 자기 미래 걱정을 하게 되어 있습니다. 정년 이후가 되면 무엇을 할 것인가. 대부분 사람들은 정년 떠나기 직전 연도 LH가 정년까지 주는 연봉을 받고 그다음에 63세까지의 국민연금이 비어있는 상태에 대한 고민들을 많이 하기 때문에, 전문직이 되면 누구나 고민합니다, 어떻게 나가서 무엇을 할까라는 생각을 하게 되고 저도 사실 그런 고민들을 하고 있었던 것이고, 그 과정에서 우리 LH 직원들이 그래도 여러 가지 취업 제안도 있고 현실적으로 그런 문제 때문에 지방공사의 사장에 응모하는 경우가 많습니다. 저뿐만 아니라 많은 사람들이 관심을 갖고 있고 그래도 밖에 나가서 LH의 경험을 활용할 수 있지 않을까 생각했기 때문에 저도 일찍 더 고민을 했던 것이고 더 빨리 변화를 시도했다. 사실은 벌써 그렇게 할 필요 있냐는 주변의 만류도 좀 있었습니다. 왜냐하면 재취업 승인을 받아야 하는데 꼭 난다는 보장은 없기 때문에, 실제로 LH 출신 중에 재취업 승인을 못 받은 사례도 있습니다. 그래서 고민도 했지만 그래도 도전해 보는 게 맞다고 생각을 했고요. 그런 변화에 대해서는 저는 잘했다 이렇게 생각을 하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      사실은 공고 나기 전에 이근수 사장님의 임기가 거의 끝나간다라고 하는 건 전문직들 사이에서는 어느 지방공사 임기가 언제라는 건 대부분 알기 때문에 공모 나기 전부터 아마 그쪽에 임기가 날 수 있다는 그런 얘기들이 있었고 그런데 공식적으로는 공고가 떠야 정확한 걸 알 수 있기 때문에, 그러면서 공모 뜬 이후에는 나름대로 과천에 대한 공부도 많이 하고 실제로 제가 아까도 말씀드렸지만 국토부 파견하면서 과천에 거의 2년 반 이렇게 있었던 곳이기 때문에 그래도 잘할 수 있지 않을까라고 생각을... 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 그렇습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      당연히 인터넷 접수를 하도록 되어 있기 때문에 제 기억으로는 6월 17일 월요일 마감 전날에 인터넷으로 접수했습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      그건 시에서 해서 정확한 날짜는 제가 정확히 모르겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      아니요, 그건 과천시가 한 것이어서 제가 그렇게 해야 된다고 얘기할 자격도 없고 그리고 저는 사실 취업 승인이 안 날까 봐 걱정하던 단계여서. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      인사청문회... 

○과천도시공사사장후보자 강신은      그러면 바로 9월 첫째 주에 시에서 철회하지 않았을까요? 
  죄송스러운 말씀이지만 그건 제가 관여할 사항은 아니어서 죄송합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      1차적으로는 공공시설관리 등 이런 거 다 중요하긴 한데 제가 취임해서 제일 먼저 해야 될 부분은 역시 과천과천지구 문제이고 막계동의 공모 절차를 어떻게 진행할 건지에 대한 빠른 의사결정이 제일 중요한 문제라고 생각합니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 그렇게 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      대강은 알고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      많은 위원님들께서 민간사업에 대한 우려를 말씀하셨는데 사실 지식정보타운은 민간공동사업입니다. 과천과천지구는 공공시행자들이 하는 거지만 그런데 민간공동사업을 선택할 수밖에 없었던 그 당시 부동산 상황을 고려해 보면 LH로서는 사업을 하기 위한 불가피한 선택이었는데 그게 보다 나은 토지이용계획, 보다 나은 도시기반시설 구축하는 데는 한계로 작용했다. 
  그러니까 LH가 전적으로 단독시행자가 아니었다는 사실에 대해서는 많은 주민들도 이해를 해주셔야 할 것 같고 그 뜻은 LH도 똑같습니다. 뭐냐면 자본금, 누군가는 사업을 해야 하는데 지금도 마찬가지입니다. 3기 신도시처럼 일시에 정책 물량이 몰렸을 때 그거를 감당하기 어려운 형편, 제가 계속 강조드리지만 과천과천도 독자적으로 주택분양사업을 하는 게 맞는데 어차피 자금 사정에 어려움이 생기면 불가피한 선택을 할 수밖에 없게 되고 그렇게 되면 우려하시는 상황에서 약간의 공익성이 훼손되는 부분이 불가피하다고 생각합니다. 그래서 지정타 부분에 대해서 다만 저는 하자와 관련돼서는 좀 더 시설물에 대한 꼼꼼한 준공이 필요했다는 비판에 대해서는 당연히 받아야 되고 거기에 대해서는 정당하다고 생각하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      결과론적으로 보면 사업 규모에 따라서 어떤 건 광역교통대책을 세워야 되고 안 세워도 되는 부분들이 있거든요. 그러니까 이게 모든 것이 어떤 규모에 따라서 혜택이 달라질 때 이 단차에 따라서 차별이 생기거든요. 고르게 돼야 하는데 지정타 사이즈에 비춰서 보면 실제로 거기를 통과하는 사람들이 많은 게 문제인 거잖아요. 본질은 안양이나 의왕에서 넘어오는 사람들이 많은데 그 사람들은 무임승차하는 프리라이더의 역할을 하고 있는데 거기에 대해서 과천시가 어떤 것을 받아낼 수는 없는 거잖아요, LH도 마찬가지고. 
  그래서 지나서 보면 아쉬움이 많이 남고 그랬으면 조성원가를 더 높여서라도 기본적으로 더 했었어야 되는데 이렇게 또 부동산 시장이 좀 더 좋아질지는 몰랐을 거라고 생각하고 그 과정에서도라도 조금은 조성원가도 조정할 수 있는 노력이 필요했는데 아마 민간사업자하고의 관계도 있고 여러 가지 복잡한 문제들 때문에 못하지 않았나 그래서 대개 안타까움이 좀 있습니다. 
  그래서 우리가 비난하지만 그래도 공공이 단독시행자가 돼서 사업을 했더라면 더 좋았을 것 같습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      저는 광명시흥사업본부장 하면서, 광명시흥지구를 담당하면서 느꼈던 게 뭐냐면 광명시에서는 자족시설 20% 보장해달라는 거였거든요. 모든 지자체장님께서 자족시설을 늘려달라는 건데 쉽지 않은 부분이고 저는 과천과천지구를 보면서 자족시설 용지 참 많이 확보했다고 생각합니다. 시에서 엄청 노력을 많이 했다고 생각하고요. 지분율도 통상적으로 지방공사는 5%를 넘지 않습니다. 그런데 5% 더 늘려도 다른 데는 자본금 문제 때문에 참여가 어렵습니다. 이게 그래도 과천시는 아까도 말씀드렸지만 LH에 비하면 자본금이 작지만 그러나 기초를 놓고 보면 작은 건 아니기 때문에 15%를 확보한 것이고 23%를 확보하게 되면 사실은 개발이익을 더 가져갈 수 있는 것도 보이지만 재무적 위험은 증가하는 거거든요. 그래서 1차적으로는 일단 15% 정도가 당초 생각했던 23%보다는 좀 낮긴 하지만 그래도 과천시가 엄청 노력을 많이 해서 그래도 그 지분을 확보한 것으로 저는 생각하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      아직은 최종 확정된 것은 아니지만 그렇게 되면 지분에 따른 임대주택 건설 의무도 따르고 사실 우리가 판단해야 될 부분은 GH도 자금 사정이 별로 좋지 않기 때문에 이게 꼭, 만약에 그렇게 되면 우리 스스로가 자본금을 늘려야 되거든요. 그런데 시 재정이 과연 그게 극복 가능한 것이냐 그런 생각을 해보면 일단은 과천에서 일정 부분 수익을 창출할 수 있다면 그걸 기반으로서, 사람들은 과천에 땅이 없다고 하지만 저는 결코 그렇게 생각하진 않습니다. 고민하기 나름인 것이고 그래서 새로운 개발사업을 개발하고 그 개발이익을 또다시 선순환할 수 있는 것을 고민하는 것이 더 중요하다고 생각하고 있습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      그 부분은 제가 정확히 파악되진 않지만 어디나 시가화예정용지가 있고 기본적으로 물론 자투리 땅들이 있기 때문에 추가개발용지도 있지만 그래도 대지화 되는 땅들이 있거든요. 그게 국공유지든 이런 문제들인데 제가 봐서는 그런 가용지보다도 어떡하든지 간에 협업을 통해서 복합개발이든 새로운 고민을 해보는 게 우선이고 무조건 그린벨트를 풀어서 개발하는 것이 실제로 소규모 개발이 될 수밖에 없고 그러면 기반용량이 확보되기 어려운 상태에서 주택만 늘어나는 구조일 수 있기 때문에 좀 더 고민이 필요하다고 생각하고요. 
  사실은 제가 정확하게 과천시 전반에 대한 시가화예정용지에 대해서는 파악하고 있지 못하기 때문에 거기에 대해서는 조금 나중에 업무 파악이 되면 말씀드리도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      인력의 문제라고 생각하는데요. 대부분은 도시공사와 다르게 이러한 기업 유치를 전담하는 조직이 지자체에 따라서는 따로 있는 데도 있습니다. 그래서 이게 도시공사의 기본적인 업무냐는 걸 따져볼 때는 여러 가지 생각도 있지만 현재는 해야 한다고 보고 있고 그래서 1차적으로는 시장 상황에 대한 마케팅을 파악할 수 있는 인력이 필요하고 이런 사람들이 기업과 접촉해서, 아까도 말씀드렸지만 그냥 공고 내면 오는 시대가 아니라 수요자의 니즈를 파악하고 또한 수요자의 니즈에 맞춰서 지구계획을 변경해야 될 필요도 있습니다. 
  우리의 획일적 기준에 따라서 그냥 필지 정해놓고 기업을 모집하게 되면 한계도 있기 때문에 그런데 이것에는 말씀드린 것처럼 기업시장에 대한 IT, BT, NT 이런 걸 포함해서 다양한 분야에 대한 지식이 필요하고 그런 것들을 할 수 있는 인력들이 필요한데 그런 부분들이 내부적으로 충분한지는 잘 모르겠습니다만 그럼에도 불구하고 도시공사가 그런 것까지도 어떻게 하든지 고민하고 해야 하는 게 지역기업이기 때문에 그렇다고 생각합니다. LH와 다르게 여기에 기반을 둔 직원들이 과천의 미래를 위해서 어떤 기업을 유치하는 게 맞는지 진지한 고민을 할 수 있도록 저도 같이 고민해 가도록 하겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      하여튼... 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      네, 알겠습니다. 

○과천도시공사사장후보자 강신은      하여튼 위원장님, 위원님들 바쁘신 시간 동안 제가 냈던 것들 잘 읽어봐 주시고 비판도 해주시고 저라고 완벽하지는 않습니다. 부족하고 그럼에도 불구하고 과천도시공사 사장으로 임명된다면 영광스러운 마음으로 과천시를 위해서 헌신할 수 있는 그런 사람이 되도록 노력하겠습니다. 
  고맙습니다.